作者：丁华乾

　　这场新冠疫情已长达三年，按照“外防输入、内防反弹”的原则，实现动态清零的目的推进。总的说来，进展是有效的。是什么保证了这场抗疫斗争的阶段性胜利呢?吾以为，就是坚持了依法治疫、以纪维维序。

　　为什么要依法治疫、以纪维序呢?

　　一是我国在防疫工作方面早就有法可依。巜中华人民共和国传染病防治法》(2013年版)系统、详细地确定了传染病的定义、范围、主管机构、政府责任、防疫任务、犯罪条款、责任划分、违法惩处等详尽条款。这是我国总结建国以来防疫工作的经验教训，借鉴世界卫生组织和发达国家成果而制定的一部专门性法规。

　　当然，1993年出台《传染病防治法》时，离1999年新冠病毒袭来尚差6年，不可能针对新冠的防控作出更加明确、更为具体、更具针对性的条规。但其基本精神和条款，对新冠联防防控是有指导性意义的。各地以巜传染病防治法》为基准，加上最近出台的国家联防联控20条，结合本地疫情的实际情况，根据国家和本地防疫指挥部的具体部署，有计划、有步骤、有重点地推进，应对了新冠病毒的一次次进攻和“变异”。

　　但是，毋容讳言，随着新冠疫情的反复、反弹和异化，各地也出现了一些新情况新问题。如，在个别地方，违反巜传染病防治法》的案例时有发生，以言代法、执法犯法、粗暴执法的情况不时出现，随意化、简单化、扩大化、不尊重人权的现象也较为突出，甚至个别核酸公司为暴利所驱，不惜核酸检测结果“造假”，使所在地区疫情此起彼伏、不消反涨……凡此种种，说明依法抗疫、以纪维序已到了不得不抓的时候了!

　　法制是是国家治理体系、治理能力的重要依托，是国家正常运转、社会有序运行的刚性保证，是保障人权、抗击疫情的正义之剑。

　　首先，全国人大和地方立法机关，要以巜传染病防治法》为基本，针对抗疫斗争中出现的新情况新问题对原有法律进行一次梳理、修改和完善，让法律不滞后于疫情的疯狂生长，加固底板、补齐短板、堵塞漏洞，防止制度缺失、法治松弛，做到有法可依、有法必依、执法必严、严出公正。

　　其次，各级纪检监察和检察机关，要全过程介入抗疫斗争特别是联防联控全过程。全程参与决策和执行过程，既支持正确决策和精准措施，将实施过程、个案及时监督，发现一起、纠正一起、查处一起，形成高压态势，确保规范运行。联防联控涉及疫苗注射、核算检查、隔离、医疗、资源分配、资金流向等环节，涉及人、财、物的安排和调集，且量大、面广、环节多，也是贪腐易发的环节，应作为重点监管，严格审核审计，发现一起、查处一起。

　　同时，应当定期接爱审计部门审计，定期公布除疫情以外的防疫项目、医疗资金、核酸公司等财务收支管理情况，并向同级人大、纪检监察部门报告，接受审查和监督。

　　再次，加强舆论监督和人民监督。城市静默，舆论没有静默。要教育广大共产党员和干部以及社区人员，学习防疫法律和政策，增强“人民至上”、“生命至上”的理念，敬畏法律、严守纪律。各级党媒、主流媒体既要正面报道防疫斗争中党中央、国务院、地方党委、政府的方针政策、国家和当地防疫中心每天发布的疫情报告，还要开设社会热线，听取人民群众的诉求和建议，发现存在问题，批评不良现象。

　　对联防联控，众多的自媒体表现活跃，要从海量的信息中，把握网上舆论的主流、支流和逆流，把握人民的心声和诉求，并发现问题、分析问题、处理问题。对网上反映的违法违规问题以及损害人民人权、生存权、过度封控等问题，纪检监察部门应高度关注、调查了解，甚或立案查处。

　　“治国无法则乱，守法而弗变则悖，悖乱不可以持国。”新冠防疫这场斗争，既是人类与瘟疫的斗争，也是国家治理的生动实践，只有在法律的框架内开展抗疫斗争，才能稳、准、狠打击违法犯罪、精准祛除病毒瘟疫，以科学的决策、防控的高效、作风的廉洁、民风的淳朴，形成坚不可摧的力量，实现动态清零，维系正常的生产、工作、学习秩序，还人民群众一个天蓝、水洁、树绿、地净、人和的宜居环